Съветниците ще обсъдят отново Решение №673/31.08.2017 г. на Общински съвет – Плевен, което касае приемането на нова Наредба №17 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Плевен. Решението е върнато от областния управител с мотив, че е незаконосъборазно.

Втора точка в дневния ред е за ново обсъждане на Решение № 672/31.08.2017 г. на Общински съвет – Плевен. То е свързано с приемане на Наредба за изменение на Наредба №15 на Общински съвет – Плевен за реда и условията за поставяне на преместваеми съоръжения на територията на Община Плевен. Решението е върнато от кмета на Община Плевен с мотиви, че е незаконосъобразно и нецелесъобразно, което предизвика недоволството на собственици на завадения и мирния им протест пред сградата на Общината.

Трета точка в дневния ред е предложение за изменение на Наредба №13 на Общински съвет – Плевен за регламентиране дейността на религиозните общности на територията на Община Плевен. Повод за това е проверка от Окръжна прокуратура – Плевен, при която е установено, че част от разпоредбите на действащата общинска Наредба № 13, приета през 2000 г., са в колизия с приетия през 2002 г. Закон за вероизповеданията. Конкретно е установено, че ограниченията, предвидени в чл. 9 и чл. 10 от общинската наредба противоречат на основните принципи, залегнали в разпоредбите на Глава втора от Закона. Това налага и приемането на съответни промени, премахващи установеното противоречие.

Общинският съвет ще обсъди предложение за промяна и в състава на Комисията за разпределение на средствата за подпомагане решаването на репродуктивни проблеми на граждани на Община Плевен. Съставът на Комисията е утвърден с Решение №059/28.01.2016 г. на Общински съвет – Плевен. За юрист на Комисията е избрана Лена Ламбова – юрисконсулт на Община Плевен, която вече не е служител на Общината и е необходимо да бъде заменена с друг от отдел „Правно и нормативно обслужване“.

Част от дневния ред и на тази сесия е точка за утвърждаване на предложеното класиране от Комисията за провеждане на конкурс за възлагане управлението на „Диагностично-консултативен център ІІІ-Плевен” ЕООД, съгласно протокол от 01.08.2017 г. от дейността й.

Местният парламент ще обсъди предложение за утвърждаване и дофинансиране на самостоятелни и слети паралелки с пълняемост под задължителния минимум за учебната 2017/2018 година. Постъпилите искания са от 4 училища: ОУ „Антон Страшимиров“ – с. Бохот, ОУ „Отец Паисий“ – с. Опанец, ОУ „Христо Ботев“ – с Пелишат и ОУ „Васил Левски“ – с. Беглеж. Общият размер на финансовите средства, нужни за обезпечаване на учебния процес на сформираните маломерни и слети паралелки и тяхното дофинансиране в упоменатите учебни заведения за учебната 2017/2018г., е 48 279 лева, става ясно от текста на внесеното предложение.

На това заседание ОбС – Плевен ще обсъди още предложения за опрощаване на публични държавни вземания; за отдаване под наем на части от имоти публична общинска собственост в училища; предложение за предоставяне на еднократна финансова помощ за лечение; и др.

„Считам, че процесуалното нарушение, на което АС – Плевен се позовава в своето решение за отмяна на текста от Наредбата, не е съществено и на практика не е довело до ограничаване правата на гражданите да вземат участие в обсъждането на проекта за изменение на Наредбата, т.е. срока в който е можело да направят това – 14 дни, е бил спазен“, заяви Председателят на Общински съвет – Плевен Мартин Митев.

„Със свое решение от 10 февруари АС – Плевен е отменил чл.20, ал.1, т.3 от Наредба №17 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Плевен. Делото е за таксата за ползване на детските градини на територията на общината и е заведено по жалба на гражданин, който позовавайки се на Закона за предучилищното и училищното образование обжалва този текст от Наредбата и иска той да бъде отменен, защото според него противоречи на Закона. Законът гласи, че обучението на децата в предучилищна възраст се поема от републиканския или общинския бюджет. На това основание той смята, че не би следвало да заплаща такса за ползваните услуги от неговото дете в общинска детска градина на територията на града.

Отменената от АС-Плевен разпоредба гласи: „За ползване на детски градини и яслени групи в обединените детски заведения родителите или настойниците дължат месечни такси в следните размери: 3. за подготвителни групи в детски градини; 3.1. за седмични детски градини-постоянна такса за ползване на детско заведение в размер на 30,00 лв. и по 1 лв. такса за присъствен ден; 3.2. за целодневни детски градини-постоянна такса в размер на 25,00 лв. и по 1 лв. такса за присъствен ден. Родителите/настойниците на децата от подготвителните групи в седмична детска градина и целодневни детски градини на заплащат такса за обучението им“. „Тази отмяна на практика не касае казуса по същество, а е на чисто процесуално основание за неспазен вътрешно-ведомствен акт“, коментира Мартин Митев. И поясни: „Става дума за следното – взимайки това свое решение през 2013 година, Общински съвет – Плевен сам е нарушил своя Правилник, като не е спазил заложения тогава 7-дневен срок между заседанията на постоянните комисии и заседанието на Общинския съвет. Т.е на това процесуално основани АС – Плевен е отменил текста от Наредба №17. Погледнато по същество, съдът изцяло е потвърдил тезата на ОбС-Плевен, че тази такса е дължима, тя е визирана в Закона за местните данъци и такси и не противоречи на Закона за предучилищното и училищното образование. Подготвителните групи могат да бъдат в училища или в детски градини и родителите са абсолютно свободни да избират къде да бъде подготвителната група на детето им. За ползването на детските градини съгласно Закона за местните данъци и такси се дължи такса, която не включва обучението. Тук е тънкият момент и трябва да се направи разлика. Въпросната такса е за отглеждане на децата в детските градини и тя покрива разходите за храна, хигиени материали, охрана и т.н.“

„Предвид така формулираното решение на АС – Плевен считам, че сме длъжни като Общински съвет да обжалваме решението пред Върховния административен съд и ще се възползваме от това свое право“, заяви Председателят на ОбС-Плевен.